歷時(shí)8年,區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)終于在2020年11月15日正式簽署,標(biāo)志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達(dá)成。
RCEP由東盟十國(guó)在2012年發(fā)起,歷經(jīng)八年談判終于成功簽署。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員彭波對(duì)貝殼財(cái)經(jīng)記者稱“RCEP簽署,對(duì)中國(guó)而言,在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域是僅次于WTO的標(biāo)志性事件”。
而與全球主要地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作體相比,RCEP的覆蓋人口數(shù)量、涵蓋國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量均排名世界之最。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,在貨物和服務(wù)出口方面,20世紀(jì)80年代末90年代初,全球第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使RCEP成員國(guó)出口占比不斷上升,并于2001年超過(guò)美加墨區(qū)域,出口占比與歐盟區(qū)域出口占比差值不斷收窄。且RCEP作為全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接地, FDI凈流入占全球凈流入的比例自2000年以來(lái)穩(wěn)步上升,并于2017年超越美加墨區(qū)域成為全球第二大FDI凈流入?yún)^(qū)域。
RCEP的簽訂旨在消除區(qū)域間關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,在參與國(guó)之間建立一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。協(xié)議生效后,成員國(guó)柬埔寨和緬甸30%的貨物享有零關(guān)稅待遇,其他成員國(guó)65%的貨物享受零關(guān)稅,并且各國(guó)家會(huì)開放至少100個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)。
目前,區(qū)域各經(jīng)濟(jì)體關(guān)稅水平不一,意味著各經(jīng)濟(jì)體所需減讓的關(guān)稅水平不同。比如,對(duì)簡(jiǎn)單平均最惠國(guó)關(guān)稅水平較高的韓國(guó)、柬埔寨、中國(guó)來(lái)說(shuō),簽訂RCEP將意味著這些國(guó)家將作出最大幅度關(guān)稅減讓。而柬埔寨、中國(guó)、越南等區(qū)域?qū)CEP成員國(guó)出口占其全部出口比重相對(duì)較低,意味著這些區(qū)域未來(lái)有較大的出口轉(zhuǎn)移空間。
中金公司發(fā)布研報(bào)指出,分行業(yè)來(lái)看,RCEP將促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易,對(duì)中國(guó)GDP有所提升,其中紡織服裝、輕工業(yè)最為受益。商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文則表示:“根據(jù)國(guó)際智庫(kù)測(cè)算,2025年,RCEP可望帶動(dòng)成員國(guó)出口增長(zhǎng)比基線多10.4%。”
據(jù)賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員梁一新(2020)測(cè)算,RCEP可以分別提升“十四五”期間中國(guó)出口、進(jìn)口、投資、GDP增速1.95、1.63、0.09、0.04個(gè)百分點(diǎn)。行業(yè)方面,對(duì)紡織服務(wù)、建材、汽車及零部件以及農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口影響較大。